民以食為天，食以安為先，食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定.

  我國對食品生產經營實行許可制度，未取得食品生產經營許可，從事食品生產經營活動的，將要承擔相應的法律責任根據《無證無照經營查處辦法》第二條規定：“任何單位或者個人不得違反法律、法規、國務院決定的規定，從事無證無照經營。”

《食品安全法》第三十五條明確規定，對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。未取得食品經營許可從事食品經營活動，違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并沒收違法經營的食品、工具、設備、原料。

為什么沒有取得食品經營許可資質，會處罰這么重呢？民以食為天，既然從事餐飲服務等食品經營活動，就必須要取得食品經營許可證

無證經營行為存在巨大的食品安全隱患，假如不辦理《食品經營許可證》，未經培訓，經營戶就不懂得基本的食品安全知識，也不懂得如何保證食品安全規范操作。

食品安全法對無證經營處罰這么重，就是為了從源頭保證食品安全，切斷有毒有害食品對人體的危害。通過許可、培訓，提升經營者的食品安全意識和規范操作經營水平，避免發生食品安全事故，保證人民群眾身體健康。

案情經過

  2019年4月，我局執法人員對睢寧縣某中學院內食堂進行監督檢查，現場發現該食堂不自行經營，由徐州學友餐飲有限公司為在該中學院內就讀的睢寧縣某中心小學二部六年級學生進行配餐服務，該公司提供的營業執照上登記的住所和食品經營許可證上登記的住所及經營場所均為徐州市銅山區新區街道辦事處華山路東側路南，當事人在睢寧縣并未辦理營業執照和食品經營許可證，因此執法人員認定當事人涉嫌未取得食品經營許可從事集體用餐配送的餐飲服務。為進一步查明事實，隨后我局予以了立案調查。

  經查，當事人承包經營睢寧縣某中學食堂，利用經營場所之便于2019年3月起為該學校院內的食堂進行集體用餐配送，配送對象是在該校就讀的睢寧縣某中心小學二部六年級學生。從2019年3月25日起至2019年4月3日，該公司按照每人每天12元的標準收取費用，每天就餐人數100人左右，根據當事人提供的收據存根復印件，貨值金額共計8640元。

根據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條：“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。”和《食品經營許可管理辦法》第四條：“食品經營許可實行一地一證原則，即食品經營者在一個經營場所從事食品經營活動，應當取得一個食品經營許可證。”認定當事人涉嫌未取得食品經營許可進行集體用餐配送行為。

依法處罰

  當事人未取得食品經營許可進行集體用餐配送的餐飲服務的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條之規定，依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條進行處罰，決定對當事人作出如下處罰：

1、沒收違法所得2540元；

2、罰款75000元上繳國庫。

根據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規定：國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。

根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規定：

  未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動，或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品，食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

特別提醒：

  在正式從事食品生產經營活動前，必須要取得食品生產經營許可資質后方能從事食品生產經營活動，切勿無證經營。

消費者在購買食品或餐館就餐時，也要選擇持有證照的商家。如發現有無證經營的行為，請及時向市場監管部門舉報投訴！

總之，無證無照經營后果很嚴重，各位老板一定要規范經營。

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